2 декабря состоялось очередное пленарное заседание регионального парламента, которое провел председатель Воронежской областной Думы Юрий Матузов.
В заседании приняли участие главный федеральный инспектор по Воронежской области Сергей Петряшов, первый заместитель председателя Правительства области Данил Кустов, министр внутренней политики региона Елена Дерганова, руководители других отраслевых исполнительных органов, председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Игорь Селютин, представители прокуратуры.
Депутаты рассмотрели 30 вопросов.
Основными пунктами повестки дня стало рассмотрение в первом чтении бюджетов региона и Территориального фонда ОМС Воронежской области на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов.
Проект бюджета представила министр финансов региона Надежда Сафонова. Доходы 2026 года прогнозируются в объеме около 217 млрд рублей. Расходы запланированы в размере почти 227 млрд рублей. Прогнозируемый дефицит имеет гарантированные источники погашения.
Комментируя параметры главного финансового документа региона, председатель Воронежской областной Думы Юрий Матузов отметил, что в период подготовки к первому чтению комитетами заксобрания была проделана большая работа.
– В этом году обсуждение документа проходило наиболее открыто, за что большие слова благодарности министру финансов региона Надежде Сафоновой и членам Правительства, которые принимали в этом участие, – подчеркнул Юрий Матузов.
В рамках содоклада председатель думского Комитета по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьев отметил, что в бюджете следующего года сохраняется приоритет финансирования таких отраслей, как здравоохранение, образование, соцзащита, культура, физкультура и спорт. Не остаются без внимания и направления, связанные с развитием региона.
– Учитывая сложные внешние условия, в 2026 году необходимо сосредоточиться на консолидации и мобилизации усилий всех ветвей власти, направленных на повышение эффективности каждого бюджетного рубля. Задача депутатов в этом процессе – обеспечить контроль и необходимую поддержку исполнительных органов региона, – подчеркнул парламентарий.
В то же время руководитель фракции КПРФ в облдуме Андрей Рогатнев назвал документ «бюджетом вынужденных возможностей», указав на ряд направлений, где коммунисты видят риски недостаточного финансирования. Он отметил, что в целом действия областного правительства направлены в правильном направлении, но фракция предпочтет не голосовать за бюджет.
По итогам голосования главный финансовый документ региона был большинством голосов (при трех воздержавшихся) одобрен в первом чтении.
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на следующий год депутатов информировал директор ТФОМС региона Александр Данилов. Он сообщил, что доходы бюджета фонда на 2026 год с учетом распределенного резерва субвенции федерального фонда ОМС составят почти 53,495 млрд рублей – это на 4,4 млрд рублей выше уровня 2025 года. Расходы фонда планируются в размере почти 53,494 млрд рублей. Из них на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования пойдет более 95,8 %, или свыше 51,3 млрд рублей. Традиционно для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС в бюджете фонда запланированы средства на формирование нормированного страхового запаса (НСЗ) в размере 3,63 млрд рублей.
Кроме того, парламентарии рассмотрели масштабный блок законов социальной направленности. В частности, были продлены некоторые меры соцподдержки граждан, которые предоставляются исключительно за счет средств региона. Это касается ряда категорий сотрудников правопорядка, участников спецоперации и людей, страдающих хронической почечной недостаточностью.
Также депутаты одобрили законодательную инициативу, которая дает право на приоритетное предоставление бесплатных земельных участков (или альтернативы в виде единовременной выплаты) участникам СВО, удостоенным знака отличия ордена Святого Георгия – Георгиевского Креста.
В ходе заседания был актуализирован перечень особо значимых инвестиционных проектов Воронежской области. Изменения внесены в связи с увеличением объема инвестиций и корректировкой сроков по ряду реализуемых проектов в сфере промышленного производства и АПК. Кроме того, в перечень особо значимых включены новые инвестпроекты. Также уточнены некоторые понятия, содержащиеся в законе «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области».
Еще один ключевой вопрос касался законодательного оформления передачи полномочий от Центра организации дорожного движения Воронежа министерству дорожной деятельности региона. Это поможет избежать дублирования многих функций, централизованно эксплуатировать комплексы фотовидеофиксации, а также более эффективно внедрять элементы интеллектуальной транспортной системы, решать другие смежные задачи.
Парламентарии также проголосовали за изменения в региональные законы «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия», «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях», «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», «О развитии сельского хозяйства», «О порядке подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и некоторые другие.Все они носят в основном технический характер или связаны с необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие федеральному.
Также на заседании были внесены изменения в региональный закон «О наградах Воронежской области», которые скорректировали систему этих наград.
На пленарное заседание были вынесены и вопросы организационного характера, касающиеся текущей деятельности Воронежской областной Думы и отраслевых комитетов.
