В понедельник, 3 августа, губернатор Александр Гусев провел еженедельное оперативное совещание. Региональный министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Александр Зенин рассказал о формировании системы мониторинга в отрасли. По словам министра, созданная в 2025–2026 годах система закупочной деятельности основана на пяти ключевых направлениях, в основе которых лежит создание единых требований к закупаемым товарам, работам, услугам, а также создание единой ценовой политики. Подробности сообщили в пресс-службе облправительства.
Всего за шесть месяцев 2026 года было размещено более 3,9 тыс. закупок на сумму 30,6 млрд рублей: это на 23,7% меньше по количеству, чем за аналогичный период 2025-го, но на 13,7% выше по сумме. Это объясняется оптимизацией закупок, укрупнению лотов, повышению эффективности закупочного процесса: средняя цена закупки в 2026 году увеличилась на 49%, с 5,19 млн руб. до 7,74 млн руб.
– Формирование единых требований к закупаемым товарам, работам, услугам проводится посредством развития регионального каталога и распространения практики его применения на регулярно закупаемую продукцию, – подчеркнул Александр Зенин.
В настоящее время проводится переориентирование закупочного процесса на стадию предварительного планирования и анализа закупки, начиная с позиции регионального каталога. При создании позиций каталога проводится анализ характеристик товара на соответствие не менее чем двум производителям для обеспечения добросовестной конкуренции.
За первое полугодие 2026 года в каталог было внесено более 3,3 тыс. позиций, что составляет 75% от запланированного показателя в отчетном периоде. Всего в настоящее время в каталоге более 8 тыс. номенклатурных позиций из числа лекарственных препаратов, медицинских изделий, реагентов, продуктов питания, хозяйственных товаров, компьютерной техники.
Использование заказчиками этого ресурса позволило сократить на 40% количество ошибок и нарушений при формировании документов на закупку, а также увеличить относительную экономию по результатам торгов в 2,2 раза на отдельные группы товаров.
Вторым направлением мониторинга закупок является проведение выборочного анализа обоснования начальных (максимальных) цен контрактов. При этой работе анализируются отдельные направления: закупки лекарственных средств, продуктов питания, хозяйственных товаров, мягкого инвентаря. За первое полгода было проанализировано более 90 обоснований начальных цен контрактов. По 44 закупкам были выявлены замечания к применяемой ценовой информации. Все заявки с замечаниями были направлены на доработку и скорректированы заказчиками в соответствии с рекомендациями министерства. Общая условная экономия бюджетных средств после корректировки составила 2,7 млн рублей, или 14% от первоначальной анализируемой стоимости.
В соответствии с рекомендациями Контрольно-счетной палаты Воронежской области в 2026 году изменен подход к закупкам продуктов питания на нужды второго полугодия 2026 года для учреждений соцсферы. Общая сумма закупок составила более 55,3 млн рублей. Это позволило достичь экономии в размере 7% от начальной цены, что выше средних показателей по региону.
С начала года муниципальные заказчики переведены на обязательное использование специализированного модуля «Малые закупки». Кроме того, внедрена система контроля обоснованности срочных контрактов у единственного поставщика.
В целом за первое полугодие 2026 года проанализировано свыше 14 тыс. закупок малого объема на сумму 1,7 млрд рублей на наличие обоснования их срочности и соответствия предмета закупки проекту контракта. Объем срочных закупок снизился вдвое – на 50% по сравнению с первым полугодием 2025 года. Проведение закупок через специализированный сервис позволило сэкономить 111 млн рублей из бюджета.
Особое место в системе мониторинга занимает исследование качества исполнения госконтрактов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на основе контрольных индикативных точек. К их числу относятся: анализ этапов исполнения контрактов, корректность изменения существенных условий контракта, анализ обеспечительных мер и эффективности проводимой заказчиками претензионной работы.
В рамках мониторинга в 2026 году в строительной сфере было проанализировано 126 объектов и более 420 дополнительных соглашений, а также рассмотрены 18 независимых гарантий и выявлены замечания по семи документам.
Александр Гусев поручил особое внимание обратить на предмет повторных ошибок у заказчиков.
– Если такие повторные ошибки будут случаться, мы будем, по меньшей мере, проверять эффективность такой работы, а может быть, и более строгие решения принимать, чтобы это не было системой. По прямым закупкам нужно сделать анализ на предмет искусственного дробления. Мы понимаем, что этим пользуются и, соответственно, цены там не всегда адекватные. Кроме того, нужно учитывать опыт коллег из других регионов, – сказал Александр Гусев.
Ранее РИА «Воронеж» сообщало, что в 2026 году в регионе выявили 769 нарушений законодательства в сфере закупок. Было внесено 329 представлений об устранении нарушений закона, а к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 271 лицо. Кроме того, было объявлено 15 предостережений о недопустимости нарушения закона.
