Только в 2025 году на модернизацию учреждений потратили почти 4 млрд рублей – это позволило привести в порядок 183 объекта.
27 мая губернатор Александр Гусев провел заседание Правительства Воронежской области. В нём приняли участие председатель Воронежской областной Думы Юрий Матузов и депутаты регионального парламента.
Одним из главных вопросов повестки стал проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2025 год». Его представила министр финансов Надежда Сафонова.
Она рассказала, что комплекс мер на федеральном и региональном уровнях помог добиться хороших результатов по исполнению консолидированного бюджета – и по доходам, и по расходам. Собственные доходы областного бюджета в 2025 году составили 186,3 млрд рублей – это на 11,3% (19 млрд рублей) больше, чем в 2024-м. Рост обеспечили почти все основные доходные источники, кроме налога на прибыль организаций. Такая же тенденция – в целом по стране.
Стабильно растущий источник доходов для региона – налог на доходы физлиц. В прошлом году он принёс в областной бюджет 62,3 млрд рублей, что на 8,4 млрд больше, чем в 2024-м. Темп роста превышает среднероссийский почти на 4 процентных пункта. Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2025-м остались почти на уровне 2024 года – 34 млрд рублей, или 15,4% доходов областного бюджета. Иными словами, весь прирост доходов регион получил за счёт собственных источников.
Расходы областного бюджета по итогам 2025 года – 227,7 млрд рублей. Традиционно большую часть – 63% (более 143 млрд рублей) составили расходы на социальную сферу.
При исполнении бюджета особое внимание уделялось национальным проектам. В 2025 году на них выделили 25,3 млрд рублей, из них 11,5 млрд – областные средства. Все соглашения в рамках нацпроектов полностью профинансированы. Еще один приоритет – повышение зарплат бюджетникам. В прошлом году на это из областной казны направили более 15,9 млрд рублей. По оперативным данным отраслевых министерств, целевые показатели по уровню зарплаты достигнуты по всем категориям.
Далее Надежда Сафонова кратко рассказала о финансировании важнейших отраслей жизни региона.
Расходы в здравоохранении вместе со средствами федерального бюджета, ОМС и платными услугами составили 77 млрд рублей, что на 11,5 млрд больше, чем в 2024-м. Все программы и проекты профинансированы полностью: приобретены быстровозводимые ФАПы и врачебные амбулатории, закуплены машины скорой помощи и лекарства для льготников, проведены другие мероприятия.
На развитие образованиябыло направлено 66,7 млрд рублей (рост на 11,7 %). Из них 46,5 млрд рублей пошло на реализацию областных полномочий. На эти деньги были созданы образовательно-производственные центры на базе колледжей, быстровозводимые объекты для отдыха и оздоровления детей. Также закупили компьютерное и другое оборудование для предметных классов, обеспечили питанием льготников, провели капремонт и оснащение школ, колледжей и молодежных центров.
Финансирование социальной политики выросло почти на треть (+ 9 млрд рублей) и составило 38,3 млрд рублей. Традиционно большая часть (27 млрд рублей) пришлась на социальную поддержку населения. Основной прирост дала поддержка участников СВО и их семей. Всего средства пошли на 106 видов выплат.
2,7 млрд рублей – почти на 16% больше, чем годом ранее – направлены на создание новых некапитальных спортивных объектов в сфере физкультуры и спорта, поддержку массового спорта и спорта высших достижений.
Расходы на культурусоставили 2,6 млрд рублей (+10,5% к 2024 году). Они позволили провести все запланированные мероприятия и полностью профинансировать учреждения отрасли.
Уже семь лет в области действует адресная программа капитального ремонта. За это время на приведение в порядок объектов, прежде всего социальных, направили более 21,5 млрд рублей бюджетных средств. В 2025 году на эти цели израсходовали почти 4 млрд рублей, отремонтировали 183 объекта. Больше всего средств ушло на ремонт учреждений образования (более 31 %), здравоохранения (свыше 27 %), культуры (13,8 %) и соцзащиты (почти 10 %).
Несмотря на большую долю социальных расходов, бюджетные вложения в экономику региона продолжают расти. Значительные средства идут на дорожное хозяйство, промышленность, сельское хозяйство, строительство и реконструкцию областных и муниципальных объектов. За 2025 год бюджет развития составил более 55 млрд рублей.
Как и в предыдущие годы, значительное внимание уделялось дорожному хозяйству. В 2025 году было выделено 33,7 млрд рублей на строительство, реконструкцию и содержание дорог. При этом ежегодно растут объемы средств для муниципалитетов на содержание дорог. Если в 2023 году они получили треть дорожного фонда (7,7 млрд рублей), то в 2025-м – уже половину (16,6 млрд рублей).
В 2025 году расходы на областную адресную инвестпрограмму снизились по сравнению с 2024 годом: тогда на капитальные вложения направили 20 млрд рублей, а в 2025-м – 15 млрд рублей. Снижение связано не только с уменьшением федерального софинансирования, но и с новыми, более строгими правилами выдачи авансов подрядчикам по строительным контрактам. Эти меры позволили сократить затраты областного бюджета без ущерба для проектов. В начале 2026 года были проанализированы все строительные контракты: остатки средств по капвложениям за 2025 год уже включили в областной бюджет – это обеспечит своевременные расчеты с подрядчиками.
По итогам 2024 года поддержка муниципалитетов составила почти 82 млрд рублей – более трети всех расходов регионального бюджета. Прирост к 2024 году – 6,2 млрд рублей. В прошлом году была проведена реструктуризация муниципального долга перед областным бюджетом по бюджетным кредитам. Задолженность 15 муниципальных образований списана в объеме 2,5 млрд рублей. Это не только оздоровило муниципальные финансы, но и позволило направить высвободившиеся средства на местные задачи. Благодаря этим мерам местные бюджеты сохранили устойчивость, а значит, обеспечено бесперебойное финансирование социально значимых расходов в муниципалитетах.
На 1 января 2026 года объем госдолга составил около 26 млрд рублей, долговая нагрузка на бюджет – 13,9%. В прошлом году регион работал с Минфином России для реструктуризации задолженности по отдельным бюджетным кредитам: Воронежской области списали свыше 2,6 млрд рублей. Госдолг остается на экономически безопасном уровне. По долговой нагрузке среди 18 регионов ЦФО Воронежская область занимает 4-е место. Минфин России по?прежнему относит регион к группе с высоким уровнем долговой устойчивости.
– Минфин России позитивно оценивает бюджетную политику области, – отметила Надежда Сафонова.
С содокладом выступил председатель Комитета Воронежской областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьев.
Он отметил, что в отчётном году работа с областным бюджетом шла по нескольким ключевым направлениям – главным образом для мобилизации собственных доходов и привлечения федеральных средств. Благодаря этому удалось полностью реализовать все нацпроекты в регионе, выполнить социальные обязательства (они составили основную долю расходов), направить средства на здравоохранение, образование, поддержку участников СВО и увеличение зарплат. Дополнительную поддержку получили промышленность и АПК: это помогло сохранить устойчивость экономики.
– Депутатский корпус готов принять отчёт об исполнении в установленном порядке. В этом году приоритеты не изменились: нужно по-прежнему эффективно осваивать бюджетные средства, контролировать реализацию нацпроектов, строительство и капремонт социальных и инженерных объектов, – сообщил Иван Воробьев.
Комментируя доклады, Губернатор Александр Гусев еще раз отметил устойчивость и сбалансированность бюджета 2025 года – это позволило выполнить все обязательства перед жителями региона. По словам главы региона, важно и то, что почти четверть всех расходов областного бюджета идёт на развитие области.
Губернатор также обратил внимание на особенности исполнения бюджета текущего года.
– Сейчас идет много дискуссий об устойчивости региональных бюджетов. Хочу сказать: все свои социальные обязательства мы исполним, средства на это предусмотрены. Но мы понимаем, что сейчас важно провести приоритизацию расходов. Благодарю коллег из муниципалитетов и отраслевых министерств, которые включились в эту работу. Она позволит нам устойчиво, шаг за шагом проходить непростой период. Еще раз подчеркну: прекращения финансирования это не повлечет. Это наша внутренняя донастройка системы расходования бюджетных средств, – сказал Александр Гусев.
На заседании также рассмотрели итоги развития агропромышленного комплекса региона в 2025 году и задачи на 2026 год. Победителем экономического соревнования в сфере АПК по итогам прошлого года в северо-западной зоне признан Бобровский район. Второе и третье места заняли Лискинский и Рамонский район соответственно. В юго-восточной зоне «бронза» у Павловского района, второе место – у Новохоперского, а больше всего баллов по совокупности показателей набрал Бутурлиновский район.
