Экспертная дискуссия «Многонациональный народ России. Роль гражданского общества в реализации государственной национальной политики» прошла в рамках форума «Сообщество» в среду, 15 октября. Участники секции поговорили об актуальных и эффективных практиках укрепления межнационального согласия и сохранения культурного и языкового многообразия народов России, а также сформулировали новые задачи и запросы, которые актуальны на сегодня. На форуме побывали корреспонденты РИА «Воронеж».
«Как укрепить межнациональное согласие»
Модератором тематической секции выступила председатель комиссии региональной Общественной палаты по общественному контролю за избирательным процессом Виктория Черникова, которая представила спикеров. В их числе были те, кто не смог присутствовать на форуме офлайн, однако с удовольствием выступили с докладами дистанционно.
В частности, дискуссионный диалог в онлайн-формате представилось открыть председателю комиссии Общественной палаты РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимиру Зорину.
Спикер в своем докладе отметил, насколько тема важна и значима сегодня, когда Россия живет в условиях усиливающегося санкционного давления со стороны Запада. Но несмотря на этот фактор, межнациональные отношения в нашей стране стабильны и контролируемы. Особенно это наглядно прослеживается на Урале и в Сибири – там, по словам Зорина, люди считают единство народов России важной составляющей и в целом ко всем жителям России относятся как к большой разросшейся семье.
– Нашим противникам не удалось рассорить народ, организовать или раздуть старые межнациональные конфликты, – говорит Владимир Зорин. – Хотя сейчас коллективный Запад готов на самые радикальные меры, чтобы разрушить все наши фундаментальные основы. Но государство и общественные институты успешно отражают эти нападки. При этом мы понимаем, что стабильные отношения и состояние межнациональных отношений не является раз и навсегда достигнутой константой и требует постоянного внимания.
Владимир Зорин немного затронул вопрос миграционных потоков, которые иногда вносят некую социальную напряженность из-за противоправного поведения. Но над такого рода аспектами ведется комплексная и активная работа, проводятся различные мероприятия, в том числе работа по адаптации мигрантов.
Тему поведения мигрантов продолжил следующий спикер – заместитель министра внутренней политики Воронежской области Денис Вольф. В своем выступлении спикер во главу угла поставил такой вопрос – как гражданское общество может участвовать в укреплении межнационального согласия в России и как на это может влиять?
Рассуждая, Денис Вольф привел аудитории примеры недавних инцидентов, случившихся в Воронеже, в том числе избиение мужчин на проспекте Революции, отметив, что эти новости набрали колоссальное количество просмотров и комментариев буквально за сутки.
– Большинство региональных ресурсов проявили сдержанность, в отличие от федеральных tg-каналов, которые, не стесняясь в выражениях, подали этот инцидент так, будто бы нерусские побили русских на почве неприязни. На самом деле межнационального конфликта там не было, скорее бытовой. Как пояснили коллеги из правоохранительных органов, нападавшие от пострадавших национальностью особо не отличались, как и гражданством. Но убедить в этом общество после мощных вбросов сложно, так как к комментариям чиновников обычно относятся с недоверием, а верят неверифицированным каналам информации, – сказал Денис Вольф. – А вот в иных случаях, когда конфликт действительно вспыхивает между людьми разной этнической принадлежности, но почти всегда тоже на бытовой почве, мы очень рассчитываем на активность гражданского общества – НКО, общин и диаспор – в сглаживании ситуаций, работе с обеими сторонами на примирение, публичном порицании виновных наряду с установленной законом ответственностью. Уверен, что СМИ такую работу не оставят без внимания. Их публикации будут сигналом нашим жителям о том, что мы вместе готовы и можем работать на укрепление межнационального единства и противостоять попыткам нас расколоть.
«Главная задача – не поддаваться на провокации»
Тема межнациональных отношений – это ежедневная работа ведущего советника министерства внутренней политики Воронежской областиСергея Казарова, который также принял участие в дискуссии.
В своем выступлении спикер рассказал о том, что в нашем регионе в последние годы не регистрировались какие-либо межнациональные конфликты, которые могли «взорвать общество».
– На нашей территории проживает более 95% русского населения, остальное число – это представители других национальностей, а если быть точными, то их насчитывается 132, – говорит Сергей Казаров. – При этом ситуация нашего региона остается стабильной, спокойной – а это все результат ежедневной нашей работы. Межнациональной палате Воронежской области в этом году 15 лет. В нее входят эксперты из 17 национальных объединений, и поверьте, речь идет не только о заседаниях Национальной палаты, а о ее повседневной деятельности. Так, например, в 2019 году был образован молодежный совет – наше любимое детище, которое состоит преимущественно из студентов. Они у нас молодцы, активно работают с ребятами других национальностей. Активно работает региональное отделение народов России, Воронежский дом дружбы – всего у нас 218 домов дружбы. Кроме того, национальные общины участвуют в подготовке конференций, круглых столов, в праздниках, отправке гуманитарной помощи СВО и поддерживают беженцев.
Сергей Казаров отметил, что в регионе если и возникают конфликты, то палата выезжает на место и уже после принимает решения, помогают снимать напряжение и лидеры национальных общин.
– В том числе и благодаря активистам, которые помогают нам, регион остается спокойным, – говорит Сергей Казаров. – Конечно, существуют деструктивные силы, готовые подхватить любой случай, который будет связан с этническим каким-то конфликтом. Люди постоянно сталкиваются с негативом в мессенджерах, поэтому самая главная задача органов области и воронежцев – не поддаваться на провокации.
Далее слово передали секретарю Национальной палаты при губернаторе Воронежской областиАлександру Тимашову.В своем докладе спикер также отметил успешную реализацию стратегии межнациональной политики в Воронежской области.
– Самый главный аргумент – у нас не было и нет конфликтов и религиозной неприязни, и это очень важный фактор, – говорит Александр Тимашов. – Мы этим очень дорожим, дорожим отношением с народами и видим обратную связь и поддержку от них. Процесс адаптации тех народов, которые решили связать свою жизнь с нашим регионом, идет позитивно. Они вливаются в русский мир, принимают его традиции, культуру, быт, при этом не забывая и своих культурных традиций.
Но в бочке меда есть и ложка дегтя: Александр Тимашов, говоря о миграции, решил озвучить и некоторые негативные тенденции. Так, спикер вспомнил советское время, когда активной миграции не было, разве что студенты, которые хотели получить для себя более квалифицированное образование, а вот при развале СССР – уже пошел активный процесс потока мигрантов.
– Люди почувствовали надежность, необходимость в общении, чтобы опереться на плечо соотечественников, – говорит Александр Тимашов. – Начали создаваться организации: у нас в Воронеже появилась азербайджанская, армянская, грузинская общины, позже таджикский культурный центр – все они были активны, несли большой вклад в единство народов. А вот сейчас ситуация немного другая, в ряде общин наблюдается тенденция децентрализации. Многие представители национальных меньшинств не видят смысла поддержания связей активного участия внутри общины, нет выбора единого лидера, а значит, не формируется диаспора – и нам стало сложнее, рычаги стали менее эффективны.
Среди негативных тенденций Александр Тимашов упомянул нелегальных мигрантов, которые зачастую приезжают «под прикрытием обучения», а на самом деле идут работать, не посещают вузы, не сдают экзамены.
– На сегодня 270 таких студентов были отчислены в Воронежской области, – отмечает спикер. – Проблема состоит не в том, что они приехали сюда исключительно на заработки, а причина в адаптации учащихся в вузах. Но эта проблема на самом деле решаема, с министерством образования, с ректорами мы уже проработали этот вопрос.
На секции по теме со своими докладами выступили еще несколько спикеров, представив опыт своих регионов, в их числе была директор АНО «Ресурсный центр в сфере национальных отношений», член комиссии по вопросам сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Евгения Михалева, заместитель председателя комитета – начальник департамента по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям комитета по местному самоуправлению межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Андрей Панов, член Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, председатель регионального отделения ОГО «Ассамблея народов России» Воронежской области Владимир Иванов и руководитель АНО Центр социально-правовой поддержки переселенцев «Искусство Жить», член Национальной палаты при губернаторе Воронежской области Юлия Никифорова.
Форум Общественной палаты РФ «Сообщество» собрал более 1,7 тыс. участников. Его тема – «Гражданское общество: связь времен, созидание будущего». На тематических площадках выступили общественные деятели, представители НКО, власти, бизнеса и духовенства. Подробнее – в материале РИА «Воронеж».
