12 и 13 ноября в Малом зале регионального парламента депутаты Воронежской областной думы и руководители министерств облправительства обсудили проекты бюджета региона и бюджета территориального фонда медстрахования на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
Комментируя перед началом обсуждения представленные параметры бюджета Воронежской области на следующие три года, председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов отметил, что документ максимально сбалансирован и выверен.
Провел заседания председатель думского Комитета по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьёв. В обсуждении вопросов приняли участие председатели и члены Комитетов регионального парламента.
С информацией о прогнозе социально-экономического развития Воронежской области на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов выступил замминистра экономического развития Воронежской области Дмитрий Сизонов.
Он сообщил, что экономика Воронежской области демонстрирует положительную динамику с темпами роста, превышающими общероссийские. Об этом свидетельствует рост основных макроэкономических показателей. Так по итогам 2024 года прогнозируемый объем ВРП составит 1 трлн 625 млрд рублей с ростом на 3,9% к уровню 2023 года. Рост экономики области продолжится и в 2025 году, предположительно он составит 103,8%.
В среднесрочной перспективе ожидается более интенсивный промышленный рост: объем промышленного производства увеличится на 9,7% за три года (РФ – на 7,2%), а среднегодовой темп роста промышленного производства в Воронежской области по оценкам специалистов превысит 3%.
С начала 2024 года на фоне роста реальных доходов, кредитной активности населения зафиксировано оживление потребительского спроса. По итогам 2024 года прирост оборота розничной торговли оценивается на уровне 7,7%.
В текущем году темп роста заработной платы складывается выше, чем годом ранее. Так, за январь-август 2024 года заработная плата работников организаций составила 60 тысяч 415 рублей, или 118,2% к аналогичному периоду прошлого года. Начиная с 2025 года, ожидается сохранение темпов устойчивого роста заработной платы в среднесрочной перспективе на 9-10% ежегодно.
Дмитрий Сизонов подчеркнул, что созданные базовые макроэкономические условия и диверсифицированная структура экономики являются в среднесрочной перспективе определяющими факторами восстановления роста региональной экономики.
Также замминистра отметил несколько особенностей и показателей, влияющих на формирование областного бюджета.
Например, динамика выпуска продукции на действующих предприятиях и новых инвестиционных площадках показывает, что в прогнозном периоде 2025-2027 годов региональная экономика будет расти темпами выше общероссийских. Прогнозируемый показатель ВРП 2027 года к 2024 году составит 110,2%, ВВП России – 108,1% в аналогичном периоде. Определяющим фактором роста будет увеличение выпуска в базовых отраслях, в том числе за счет ввода новых промышленных производств и роста производительности труда.
– Еще одна особенность прогноза связана с одним из основных показателей – уровнем инфляции. Учитывая, что меры по снижению инфляции, в основном, реализуются на федеральном уровне, в своих прогнозах мы исходим из того, что возвращение инфляции на целевой уровень 4% так же, как и в целом по стране, в Воронежской области произойдет к концу 2026 года. Инфляция в регионе соответствует общероссийским тенденциям. В 2025 году составит 4,5% к декабрю, затем, повторюсь, к концу 2026 года выйдет на уровень в 4% в регионе и в Российской Федерации, – сообщил Дмитрий Сизонов.
Затем об основных параметрах региональной казны рассказала министр финансов Воронежской области Надежда Сафонова. При этом она подчеркнула, что проект бюджета на плановый период 2026-2027 гг. еще уточняется, поэтому подробно она остановилась на цифрах 2025 года.
Доходная часть областной казны на будущий год запланирована в объеме свыше 183 млрд 462 млн рублей, расходная часть на 14 млрд больше и составляет 197 млрд 976 млн рублей.
Надежда Сафонова отметила, что в структуре всех доходов первое место занимает налог на доходы физических лиц.
Министр подчеркнула, что бюджет по-прежнему будет носить социально направленный характер.
Так на финансирование одной из самых значимых программ – «Здравоохранение» предусмотрено 75 млрд рублей. Фиксирование будет осуществляться из 4 основных источников, среди которых средства федерального бюджета, бюджета субъекта, ТФОМС, средства организаций и граждан. К уровню текущего года общее увеличение финансирования отрасли составит 9%.
На образование будет направлено свыше 57 млрд рублей. Как отметила Надежда Сафонова, все расходы запланированы в соответствии с федеральными нормативами.
Министерству социальной защиты выделяется 23 млрд рублей. Все льготы сохраняются на прежнем уровне. Всего же в Воронежской области предусмотрено 69 видов выплат социально незащищенным категориям граждан. Под особым контролем расходы на обеспечение детей-сирот собственным жильем. На эти цели в 2024 году выделялось свыше 1 млрд 300 миллионов рублей, в будущем году сумма вырастет сразу на 600 миллионов. К 2030 году необходимо полностью ликвидировать задолженность по обеспечению детей-сирот недвижимостью.
На поддержку культуры и спорта совокупно выделяется около 6 млрд рублей.
Расходы из областного бюджета на областную адресную программу капитального ремонта планируются в 2025 году в сумме 5 млрд рублей. Основная доля расходов приходится на учреждения образования, здравоохранения и культуры.
На формирование дорожного фонда планируется направить более 24 млрд рублей.
На господдержку сельского хозяйства запланировано более 6 млрд рублей, из них областной бюджет – почти 2,5 млрд рублей.
На реализацию областной адресной инвестиционной программы планируется предусмотреть более 18 млрд рублей. Расходы областного бюджета на поддержку организаций транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки, превысит 1,5 млрд рублей. На поддержку предпринимательства и промышленности в проекте бюджета заложено 700 млн рублей.
Общая сумма средств, запланированных на мероприятия по охране окружающей среды составит 252 млн рублей, из которых 236 млн рублей направит областной бюджет.
Председатель КСП Игорь Селютин представил заключение контрольно-счетной палаты региона на проект бюджета. Он отметил, что по результатам рассмотрения проекта закона «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» КСП рекомендует его для принятия в первом чтении.
Основные параметры проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на следующие три года депутатам представил директор фонда Александр Данилов. По окончании доклада парламентарии обсудили актуальные вопросы финансирования отрасли, охвата граждан профилактическими медосмотрами, лекарственного обеспечения и другие темы.
Подводя итог встречи, председатель Комитета Воронежской облдумы по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьёв подчеркнул, что все предложения в проект областного бюджета на 2025 и плановый период 2026-2027 гг. принимаются профильным Комитетом до 15 ноября.
