Вадим Кстенин: «Широкое обсуждение проекта маршрутной сети города поможет учесть в его итоговом варианте все обоснованные предложения»

03.09.2019 3 сентября Воронежская городская Дума приняла в своих стенах участников расширенной публичной презентации проекта новой маршрутной сети областного центра, являющегося важным элементов всей системы транспортного планирования.
Мероприятие прошло в открытом формате и собрало, как представителей властных структур, надзорных органов, отраслевых предприятий и организаций, СМИ, так и актив общественных организаций, жителей города.
Ходом столь представительного собрания, участие в котором приняли заместитель председателя правительства Воронежской области Артем Верховцев, глава Воронежа Вадим Кстенин, специалисты подразделений мэрии и регионального правительства, руководил председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев.
Предваряя презентацию проекта новой маршрутной сети ее разработчиками, Вадим Кстенин обратился к собравшимся в зале:
– Мы попросили разработчиков на ранней стадии представить схему для публичного обсуждения. Я думаю, что в течение какого-то времени мы ещё будем собирать обоснованные мнения и вносить корректировки, нам предстоит собраться не раз, как на площадке горДумы, так и в администрации Воронежа. Нами запущен в социальных сетях процесс обратной связи с горожанами – получили более 1900 откликов, они требуют систематизации, над этим ещё нужно работать. Хотелось бы попросить всех участников обсуждения выражать своё мнение системно, и, если что-то, на ваш взгляд, неправильно или плохо, то предлагать, как сделать лучше.
Затем представители разработчика – ФАУ «РосдорНИИ» – Владимир Пащенко и Дмитрий Порошин провели открытую презентацию проекта, где изложили анализ существующей маршрутной сети и предложения, направленные на изменение ситуации в этом важном секторе городского хозяйства. По мнению специалистов, основными недостатками действующей сети являются ее перенасыщенность (дублирование маршрутов достигает 50%), отсутствие выделенных полос для движения пассажирского транспорта, наличие большого количества подвижного состава малой вместительности и изъяны в транспортном обслуживании новых жилых микрорайонов. Предложения, включенные разработчиками в новый проект, должны решить эти проблемы.
– Сложнее преобразований, чем нам предстоят в системе пассажирского транспорта, город еще не знал. Мы понимаем, что такие изменения сталкиваются с неприятием. Нам предстоит еще очень много советоваться до того момента, как итоговый проект будет вынесен на публичные слушания. Экспериментировать над людьми муниципалитет не будет. Широкое обсуждение проекта маршрутной сети города поможет учесть в его итоговом варианте все обоснованные предложения, – подчеркнул Вадим Кстенин.
О наработках по внедрению системы автоматизированной оплаты проезда рассказал Сергей Леонидов, представитель группы компаний FTNet – разработчика и интегратора подобных систем, работающего в связке со «Сбербанком». Суть внедрения автоматизированной оплаты заключается в создании прозрачности движения денежных средств, как для жителей города, так и для перевозчиков и администрации. По мнению специалиста, это позволяет не только дать горожанам комфортные сервисы оплаты – транспортными картами с удобными возможностями для пополнения счета, но и выйти на следующий уровень транспортного обслуживания – с необходимым качеством информирования пассажиров, совершенной иной диспетчеризацией и контролем за деятельностью перевозчиков.
Доклад об автоматизированной оплате проезда вызвал наибольший отклик среди собравшихся, в том числе руководителей компаний-перевозчиков.
По мнению главы Воронежа Вадима Кстенина, автоматизированная система оплаты проезда – основа всех изменений:
– Невозможно провести преобразование транспортной сети без внедрения автоматизированной оплаты проезда. Сегодня высказано мнение, что перевозчики горячо поддерживают эту систему, я надеюсь, что это мнение всех перевозчиков и они смогут внедрить ее, – отметил мэр.
– Простите, за наш счет? – уточнил из зала председатель инициативной группы перевозчиков Владимир Георгиевский.
– Безусловно! – ответил Вадим Кстенин, и продолжил: – Без этой системы ничего не произойдет и не поменяется. Если мы этого не сделаем, если мы послушаем тех перевозчиков, которые говорят: «Оставьте все как есть», то мы так и останемся – с гонками за пассажиром, с постоянными ДТП с участием маршруток. Сами по себе перевозчики, особенно это касается тех предприятий, которые не обладают производственной базой, не владеют собственным предприятием, к сожалению, не способны контролировать эти процессы. Поэтому первое, что должно заработать – это автоматизированная система оплаты.
В ходе презентации маршрутной сети ее разработчиками даны предложения по введению в Воронеже выделенных полос для общественного транспорта общей протяженностью до 30 километров.
– Повысить эффективность общественного транспорта невозможно без проработки создания выделенных полос. Это технически сложно, но можно сделать. Не понимаю, почему раньше это не удалось, говорят, что сложности с согласованием полос у надзорных органов, но над этим можно и нужно работать. Я считаю, что «выделенки» – там, где они технически возможны и целесообразны – надо вводить, но в этом процессе главное – их последующее администрирование. Нам придется всеми силами включаться в этот процесс, прорабатывать источники финансирования для установки камер фиксации нарушений, если не получится привлечь средства вышестоящего бюджета. Выделенные полосы позволят нам в конечном итоге упорядочить движение пассажирского транспорта, – подчеркнул мэр.
Со своим видением проблем, связанных с внедрением новой маршрутной сети, и предложениями в ходе презентации выступили общественные активисты, представители перевозчиков, жители города. Многие выступающие возлагали особые надежды на новый формат организации расчётов с перевозчиками – брутто-контракт, который подразумевает, что весь объем платы за транспортное обслуживание будет собираться на уровне города, а только потом распределяться по перевозчикам – как вознаграждение за выполненную работу.
– Решение по брутто-контрактам не принималось, – для всех присутствующих уточнил мэр. – Способ расчетов с перевозчиками – это сложнейшее, базовое решение, которое только предстоит принять. Последствия могут быть совершенно непрогнозируемые, поэтому мы будем очень взвешенно подходить к этому вопросу.
Разработчики маршрутной сети предложили собравшимся и свое видение трассировок системы легкорельсового транспорта, мэр Воронежа особо подчеркнул: рельсовый транспорт – это будущее, но будущее отдаленное:
– Мы понимаем – даже если мы будем очень быстро бежать, то ЛРТ в Воронеже появится в любом случае не раньше, чем через 5 лет – это очень большой проект. А после 5-ти лет мы должны будем снова выставлять на торги маршруты общественного транспорта – предусмотрен такой срок контрактов. Сейчас привязывать маршрутную сеть к рельсовому транспорту нельзя, следующие 5 лет мы точно отработаем с той маршрутной сетью, которую мы все вместе будем обсуждать, совершенствовать и принимать. То, что сегодня представлено – это не догма, мы будем обязательно слышать людей и их замечания, вносить соответствующие коррективы.
Владимир Ходырев поблагодарил всех участников презентации и напомнил, что все поступившие предложения будут проанализированы, систематизированы и переданы разработчикам для учета при подготовке окончательного варианта проекта – для этого их необходимо представить в Воронежскую городскую Думу. Также сбор предложений осуществляется в официальной группе администрации в соцсети «вКонтакте», свои предложения и оценки разработчикам маршрутной сети уже передали члены профильных общественных организаций и предприятия-перевозчики.