Вадим Кстенин: «Новая маршрутная сеть до публичных слушаний должна пройти широкое общественное обсуждение»

22.08.2019 На расширенном совещании по судьбе пешеходных переходов мэр Воронежа Вадим Кстенин предложил представителям воронежских общественных организаций, специализирующихся на транспортной сфере, обсудить новую маршрутную сеть городского пассажирского транспорта.
Документ необходимо тщательно изучить – как всю сеть в целом, так и каждый маршрут в отдельности:
– Новая маршрутная сеть до публичных слушаний должна пройти широкое общественное обсуждение. Вы любите свой город, выступаете в защиту интересов горожан, поэтому я хочу, чтобы вы приняли самое активное участие в анализе новой маршрутной сети. Мы пригласим и выслушаем разработчиков, если в процессе изучения у вас появятся вопросы. Если нужно – несколько раз. Итогом нашей совместной работы должно стать значительное улучшение качества транспортного обслуживания воронежцев, – подчеркнул Вадим Юрьевич.
По мнению мэра, в нынешнем виде сфера пассажирских перевозок существовать не может: поступают жалобы на работу транспорта в вечерние часы, отдельные направления, особенно, отдалённые микрорайоны не обеспечены в должной степени транспортным обслуживанием, из-за высокого дублирования маршрутов водители устраивают гонки и рискуют жизнями пассажиров. Именно поэтому в администрации города ещё в прошлом году были приняты решения о разработке новой маршрутной сети, утверждение и внедрение которой – первый этап масштабных преобразований сферы. Следующим этапом станет заключение контрактов с перевозчиками на новых условиях, с высокими требованиями к качеству и безопасности подвижного состава и т.д.
– Сложнее и ответственнее реформы в Воронеже, чем реформа системы общественного транспорта, невозможно представить. Это то, что напрямую влияет на качество жизни людей, на всю экономику города, – заявил мэр.
Вадим Кстенин сообщил, что подрядной организацией – ФАУ «РосдорНИИ» – в администрацию города в июле представлен проект комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения, который до этого момента подробно изучался специалистами.
– Новая схема, например, предусматривает сокращение общего количества автобусных маршрутов до 69-ти без ущерба разветвлённости сети. Кроме того, предложено увеличить количество троллейбусных маршрутов – с 4 до 6, определён необходимый объём подвижного состава и его вместимость, выделены магистральные маршруты, рассчитаны оптимальные интервалы движения, – отметил глава Воронежа.
В проекте комплексной схемы организации дорожного движения также будут даны предложения, в том числе, и по организации выделенных полос для общественного транспорта. Разработан и вариант сети с учетом перспективы создания системы легкорельсового транспорта, который будет представлен для ознакомления позже.
Мэр подчеркнул, что ФАУ «РосдорНИИ» в рамках исполнения контракта проведена очень большая научная работа, в частности, по подсчёту пассажиропотоков на всех действующих маршрутах и загруженности улично-дорожной сети в течение дня в целом (и в будни, и в выходные). Для этого, помимо натурных обследований, анкетирования и опросов, использовались обезличенные данные сотовых операторов. На основе всего массива данных были определены все транспортные корреспонденции горожан и сформирована новая маршрутная сеть.
Разработчики отметили высокий уровень дублирования существующих маршрутов: полное дублирование (схемы движения маршрутов совпадают более чем на 75%) наблюдается более чем на 50% маршрутов, а частичное (совпадение схем движения от 50 до 75%) – на 89%. В этом есть как положительные стороны, так и отрицательные. К первым можно отнести повышение надёжности транспортного сообщения, ко вторым – конкуренцию на маршруте, приводящую к «гонкам» и, следовательно, снижению безопасности.
В рамках разработки просчитаны также провозные способности каждого городского маршрута, реальные суточные пассажиропотоки, средняя дальность поездки воронежцев, коэффициенты использования вместимости транспорта и сменности пассажиров, среднесуточное и максимальное наполнение подвижного состава и др.
В итоге разработчики предлагают сохранить в неизменном виде 35 маршрутов, изменить трассы движения 33 маршрутов, ввести 7 новых (в том числе – 2 троллейбусных), а 29 ликвидировать.
– Несмотря на уменьшение общего количества маршрутов, ни одна улица, по которой сейчас ходит транспорт, не остаётся без него и в новой схеме. Провозная способность обеспечивается увеличением класса подвижного состава и перспективой внедрения выделенных полос. Связность маршрутной сети повышается за счёт перевода некоторых автобусов на параллельные основным магистралям направления и запуска маршрутов на улицы, которые в настоящее время не обслуживаются – Ипподромная, Софьи Перовской, микрорайон «Озерки». Кроме того, предлагается запуск больших автобусов по улице 9 Января, новый маршрут из Шилово и ряд других нововведений, направленных на улучшение транспортного обслуживания, – подчеркнул глава Воронежа.
За счёт подбора оптимальных интервалов движения при моделировании разработчики отмечают и снижение средней расчетной частоты пересадок на общественном транспорте с 0,8 до 0,7, то есть, количество вынужденных пересадок снизится.
В ходе разработки маршрутной сети все жалобы на работу общественного транспорта, связанные с недостатками конфигураций маршрутов следования, которые поступали в администрацию, также направлялись «РосдорНИИ» и учитывались в исследованиях специалистов.
– Маршрутная сеть должна пройти процедуру публичных слушаний, по итогам которых она будет утверждена и станет обязательной для внедрения. Каждый маршрут просчитан на основе объективных данных пассажиропотоков и сложнейшего моделирования, но те точечные настройки и корректировки, которые будут признаны безусловно целесообразными, я считаю необходимым учесть, – обратил внимание Вадим Кстенин.
Новые маршруты будут проторговываться поэтапно, эта работа начнется в 2020 году, соответствующие уведомления направлены перевозчикам. Сейчас профильные структурные подразделения мэрии определяют схему внедрения новой сети. По идеологии разработчиков в результате кардинально изменится нумерация всех маршрутов – город уйдет, например, от повторения цифр и буквенных обозначений (в проекте новая нумерация пока не представлена, а вводимые маршруты имеют условные обозначения). Кстати, обращения от горожан об упрощении нумерации маршрутов регулярно поступают в администрацию города.
– С проектом новой маршрутной сетью желательно уже сейчас начать знакомиться не только узкопрофильным специалистам и общественникам, но и всем воронежцам – чтобы быть готовыми к публичным слушаниям, – подытожил мэр.
О дате и времени проведения публичных слушаний по новой маршрутной сети будет сообщено дополнительно.