Вадим Кстенин: «Обслуживающие жилье организации, которые не очищают дворы от снега, должны привлекаться к ответственности»

02.12.2018 В субботу, 1 декабря, накануне снегопада мэр Воронежа Вадим Кстенин поставил перед и.о.руководителя управления ЖКХ мэрии Дмитрием Соломахой задачу отработать с управами районов и управляющими компаниями вопрос уборки снега на дворовых территориях многоквартирных домов.
– Информацию о необходимости выполнять свои обязательства по уборке прилегающих к жилым домам территорий по моему поручению до УК и ТСЖ довели. На первом этапе ставлю задачу в воскресенье, 2 декабря, ночью, а также в понедельник совместно с управами районов провести мониторинг состояния дворовых территорий и по итогам составить список тех коммунальщиков, которые не откликнулись на наш призыв, – дал указание глава Воронежа Вадим Кстенин.
Улично-дорожная сеть Воронежа очищается силами районных комбинатов благоустройства, так, в ночь с субботы на воскресенье работало 157 единиц специализированной техники, в том числе 22 – привлеченной по поручению мэра Воронежа от предприятий и организаций города (комбинированные дорожные машины, фронтальные погрузчики, самосвалы, трактора, грейдеры, роторы, малая техника и т.д.). Еще вечером, с первыми снежинками, началась обработка песко-соляной смесью опасных участков – спусков, подъемов, мостов, а также магистралей с интенсивным движением общественного транспорта. После выполнения этой первоочередной задачи была проведена сплошная посыпка улиц (всего израсходовано 1700 тонн) и комбинаты приступили к подметанию проезжей части и формированию валов в правой полосе для вывоза (в ночь с улиц вывезено 360 кубометров снега).
– Работа ведется днем в воскресенье и будет идти в круглосуточном режиме, чтобы к понедельнику по максимуму обеспечить воронежцам комфортную дорогу на работу. Упор будет сделан также на очистку пешеходных переходов и остановок, а также на вывоз снега. Эффективность уборки платного парковочного пространства сейчас в значительной степени снижается тем, что в выходные дни плата не взимается и вся территория запаркована, однако задания на уборку этих мест заблаговременно поступили в комбинаты, силы и средства определены и в течение ночи работа будет продолжаться, – заявил руководитель управления дорожного хозяйства Олег Котов.
Однако во многих дворах жилых домов после снегопадов люди могут неделями не видеть ни дворников, ни спецтехнику, и, соответственно, ни тротуаров, ни дорог. В результате значительно увеличивается риск травматизма пешеходов, машины буксуют, в отдельных случаях – после интенсивных снегопадов – не могут проехать даже автомобили «скорой помощи». Хотя уборка этих территорий – безусловная ответственность управляющих компаний и средств, которые платят собственники помещений по «первой строке», крупным обслуживающим организациям однозначно должно хватать на проведение этих работ.
2 декабря и.о. руководителя управления ЖКХ Дмитрий Соломаха провел объезд дворовых территорий и отметил, что многие управляющие компании вывели во дворы не только работников ручной уборки, но и мини-технику и тяжелые спецмашины, где это было необходимо.
– По поручению главы Воронежа Вадима Кстенина мы проводим осмотр территорий по районам и видим, что посыл мэра услышан – люди работают, техника привлечена, однако, мы фиксируем и множество дворов, где обслуживающие организации абсолютно не исполняют своих обязательств. Мы подготовим реестры таких управляющих компаний и ТСЖ с фотофиксацией и направим эту информацию в органы, имеющие полномочия для принятия мер административного воздействия, – рассказал Дмитрий Соломаха.
Надзорными органами в этой сфере являются Государственная жилищная инспекция Воронежской области и прокуратура. Если придомовая территория оформлена в собственность жителей и они предусмотрели ее очистку от снега и льда в договоре управления, то обслуживающая организация, не выполняющая этих условий, может быть наказана за нарушение лицензионных требований.
– Подобные данные, которые поступают к нам из разных источников, в том числе, от органов местного самоуправления являются для нас основанием для проведения внеплановой проверки. С администрацией города мы очень эффективно взаимодействуем, наработана положительная практика, – отметила руководитель государственной жилищной инспекции Воронежской области Диана Гончарова. – Если нарушение на момент выхода инспектора на место подтвердится, то в отношении обслуживающей организации составляется протокол об административном правонарушении, ответственность предусмотрена значительная: для должностного лица штраф может составить 100-150 тысяч рублей, а для юридического – до 250 тысяч рублей.
Определённые меры воздействия, в том числе и финансового, могут быть применены и административными комиссиями управ районов города Воронежа. Напомним, что в настоящее время муниципалитет лишен прямых рычагов воздействия на руководство нерадивых УК и ТСЖ – надзорные и контролирующие функции в этой сфере окончательно ушли с местного уровня с 2018 года. Тем не менее, существуют механизмы привлечения управляющих компаний к административной ответственности и в рамках переданных мэрии государственных полномочий – за нарушение правил благоустройства.
Ответственность за это предусмотрена статьей 33.1 закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», согласно которой несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от 5 до 25 тысяч рублей.
– Обслуживающие жилье организации, которые не очищают дворы от снега, безусловно, следует привлекать к ответственности. Но руководству УК и ТСЖ надо, наконец, и самим осознать, что выгоднее все-таки убирать придомовую территорию, чем постоянно платить штрафы. А горожане, во-первых, должны активнее включаться в управление собственным имуществом и научиться самим определять, какие условия должны быть включены в договор, а во-вторых, четко и уверенно требовать их выполнения от персонала обслуживающих организаций. Необходимо помнить, что это, фактически, наемные сотрудники, которым люди платят зарплату из своего кармана, и если те не справляются – их нужно менять, – подчеркнул Вадим Кстенин.

Центральный район
В минувшую ночь на улицы Центрального района для уборки вышло 35 единиц различной коммунальной специализированной техники и около 20 работников ручной уборки.
Сегодня в день для уборки района задействовано 34 единицы техники и 55 работников для уборки снега вручную.
Основное внимание уделяется объектам социальной сферы, уборке основных и магистральных улиц, остановкам общественного транспорта, подметанию и посыпке тротуарной части. В помощь людям на тротуарах работает несколько единиц малой коммунальной уборочной техники.
Продолжаются работы и по уборке частного сектора района, где уже приступили к работам по очистке улиц от снега и посыпке песко-соляной смесью.
Работы по уборке района будут продолжены в круглосуточном режиме. В ночь со 2 на 3 декабря на улицы района выйдет не менее 30 единиц техники и свыше 20 работников ручной уборки.

Ленинский район
Учитывая неблагоприятный прогноз погоды в ночь с 1 на 2 декабря, руководством района заблаговременно составлен план первоочередных мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии улично-дорожной сети (УДС) и тротуаров.
Так, в ночную смену работали 27 единиц различной специализированной техники. В том числе – 11 комбинированных дорожных машин. Ими производилась обработка УДС песко-соляной смесью, расчистка и подметание проезжей части. Аналогичную работу выполняли 3 трактора со щетками и 3 единицы малой коммунальной техники на базе МТЗ. Тротуары обрабатывали прицепные пескоразбрасыватели и МКМ.
Тремя самосвалами при помощи фронтальных погрузчиков вывезено 74 куб.м снега. Расход пескосмеси составил 388 т.
Работа по наведению санитарного порядка на территории района продолжается и в дневное время. Управляющие организации убирают снег на дворовых территориях, используя, в том числе, собственную технику и штатных дворников.