Вадим Кстенин: «Грамотное планирование городской территории позволит избежать «точечной застройки»

21.09.2018Под председательством главы города Вадима Кстенина состоялось рабочее совещание, на котором были рассмотрены вопросы систематизации городской застройки.
Вадим Юрьевич отметил, что за каждодневной рутинной работой, которая, без сомнения, является важной и нужной, часто не остается времени, чтобы посмотреть на городские проблемы «с высоты птичьего полёта».
- Ведь именно такой глобальный или, если угодно, обобщённый взгляд позволяет увидеть наиболее острые проблемы, касающиеся развития городской среды, проанализировать недостатки и наметить пути развития, - заметил мэр.
Как сообщил заместитель главы администрации по градостроительству Виктор Владимиров, одна из таких проблем – так называемая точечная застройка.
- В моем понимании «точечная застройка» - это строительство какого-либо объекта в месте, логически, а порой физически для этого не приспособленного, - пояснил Виктор Борисович.
Зачастую собственник земли для получения разрешения на строительство может заявиться с участком нужного размера, а после ввода объекта - делит его, и часть продает. Затем, уже на новой территории заявляется на новое строительство.
В настоящее время в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области начали обращаться жители ряда домов, желающие закрепить свое право на придомовые территории, однако они лишены такой возможности, так как их дома уже стоят на кадастровом учете, а снять их с учета и увеличить придомовые участки практически невозможно.
Единственным юридически обоснованным решением, которое позволит в дальнейшем исключить «точечную застройку», а также даст возможность перераспределить неразграниченную землю в пользу жителей многоквартирных домов - разработка проектов планировок и межевания территории. При грамотной детальной проработке этих документов город имеет возможность выборочно определить внутри застроенных территорий дома, на месте которых, например, в случае их сноса и расселения, возможно какое-либо строительство с заранее четко определёнными параметрами.
Это позволит искать инвесторов на участки под ветхими зданиями, расположенные внутри относительно новой застройки. Также разработка и утверждение данных нормативных документов позволит не допускать случаев необоснованного переуплотнения какого-либо участка.
- Сотрудничество городской власти и инвесторов в области строительства даёт ряд преимуществ. Например, можно вместе развивать ветхие кварталы с учётом мнения населения, - согласился с докладчиком Вадим Кстенин.
Еще одним предложением по упорядочиванию нормативной базы и, как следствие, самой застройки стала корректировка правил землепользования и застройки. Дополнительных бюджетных денег на такую корректировку не требуется, зато эффект будет ощутимый.
В качестве предельного параметра в градостроительном регламенте целесообразно установить минимально допустимое количество машиномест в привязке к общей площади здания. Сейчас это уже предусмотрено в «Региональных нормативах градостроительного проектирования».
- Да, предусмотрено, но за исключением одного маленького нюанса - эти нормативы предназначены для градостроительства, то есть используются при подготовке проекта планировки территории и генплана. А в случае строительства конкретного дома на конкретном участке их исполнение сводится к формальности в виде предоставления справки от какого-либо гаражно-строительного кооператива или стоянки, – пояснил Виктор Владимиров.
Таким образом, установив этот параметр, можно решить проблему наличия необходимого минимума парковок в границах конкретного участка.
По итогам совещания глава города Вадим Кстенин поручил участникам в ближайшее время подготовить документы, необходимые для изменения Правил землепользования и застройки, в части уточнения необходимого количества парковочных мест в рамках одного земельного участка, на котором планируется строительство.